Finanzielle Engpässe der Gemeinden, die stetig steigende Verschuldung der Kommunen und die drohende Kreditklemme der Banken lassen die Bürgermeister der Gemeinden nach neuen Wegen suchen, wie an Geld für die großen Löcher in den Haushaltskassen zu gelangen ist.

Im Zuge der Finanzkrise im Jahr 2008 haben sich die beiden großen Notenbanken, die Fed in den USA und die EZB in Europa dazu entschlossen die Leitzinsen drastisch zu senken, was dazu geführt hat, dass sich das Zinsniveau seit längerer Zeit auf einem historisch niedrigen Niveau befindet.